La Corte Constitucional ha devuelto al Congreso de la República la Ley 2381 de 2024, que reformaba el sistema pensional en Colombia, debido a un vicio de procedimiento que se detectó durante su trámite en la Cámara de Representantes.
**Decisión unánime de la Corte**
El alto tribunal adoptó por unanimidad esta resolución, que representa un nuevo capítulo en la reforma pensional del país. La ley queda suspendida en su entrada en vigencia hasta que se corrija el error identificado en el proceso legislativo.
**El error que alteró el curso**
El inconveniente surgió durante la sesión ordinaria del 14 de junio de 2024, cuando no se discutió ni votó adecuadamente una propuesta sustitutiva presentada por la representante María del Mar Pizarro, junto con Cristóbal Caicedo y otros legisladores, que buscaba adoptar el texto previamente aprobado por el Senado. Este «detalle» procedimental, aunque parece menor, tiene significativas repercusiones legales. En el sistema bicameral colombiano, si ambas cámaras aprueban versiones diferentes de un mismo proyecto, debe seguirse un proceso específico para unificarlas. Al no seguir este protocolo, se configuró el vicio que ahora necesita ser subsanado.
**Efectos inmediatos de la decisión**
La resolución de la Corte Constitucional produce varios efectos inmediatos:
– **Suspensión parcial:** La Ley 2381 de 2024 queda mayormente suspendida, salvo por los artículos 12 (parágrafo transitorio) y 76, lo que implica que el nuevo sistema pensional no comenzará a funcionar hasta que se resuelva el asunto.
– **Paralización de demandas:** Todos los procesos judiciales en contra de la reforma quedan en pausa hasta que la Corte se pronuncie sobre el fondo del asunto, evitando decisiones contradictorias.
– **Plazo límite:** La Cámara de Representantes tiene un plazo máximo de 30 días hábiles, a partir de la notificación de la providencia, para repetir la votación problemática, un término que solo contará durante las sesiones ordinarias, a menos que se convoquen sesiones extraordinarias.
**Próximos pasos**
El presidente de la Cámara de Representantes deberá someter nuevamente a discusión la proposición sustitutiva que no se tramitó correctamente. Tras cumplir con este procedimiento, deberá informar a la Corte Constitucional y enviar las actas pertinentes para que el tribunal pueda pronunciarse sobre la constitucionalidad de la ley.
Es crucial mencionar que la decisión de la Corte no implica un juicio sobre el contenido de la reforma pensional. La Corte se limitó a señalar y ordenar la corrección de un aspecto formal del trámite legislativo, sin pronunciarse sobre la constitucionalidad material de la Ley 2381.
El Congreso ahora tiene la oportunidad de corregir el error y, según la providencia, podrá establecer un nuevo plazo para la entrada en vigencia de la Ley 2381 de 2024.
**Reacción del presidente**
El presidente de la República reaccionó rápidamente, expresando optimismo respecto al futuro de la reforma. «La reforma pensional se ha salvado. Solicito a la Cámara de Representantes discutir a fondo el artículo que aprueba el texto del Senado y aprobarlo», indicó el mandatario. Además, hizo un balance del proceso legislativo, destacando el apoyo de la Cámara a las reformas sociales del gobierno y la reacción positiva del Senado.
