El presidente colombiano, Gustavo Petro, ha atraído el plan más ambicioso para la liquidación de culturas ilegales hasta ahora de su gobierno que se implementará a corto plazo en la región de Catatumbo, que Ha estado experimentando una ola de violencia desde enero.

El plan, anunciado esta semana, consiste en la desarraiga de 25,000 hectáreas de cultivo de hojas de coca, la mitad de los que evalúan, plantados en la región, durante el «estado interno de shock» declarado, una cifra excepcional que puede tener una validez máxima de 270 días. El estado pagará aproximadamente $ 310 al mes a año a los campesinos que aceptan erradicarse mientras hacen tráfico a las economías legales.

El gobierno afirma que el reemplazo voluntario de culturas ilegales en Catatumbo, una frontera con Venezuela, influirá en las finanzas de los grupos armados ilegales, que han estado apoyando confrontaciones desde enero. Al menos 71 personas fueron asesinadas y 55,000 mudadas, según el Ministerio de Defensa.

Las inversiones en Catatumbo también están diseñadas en carreteras, escuelas y acceso a la salud, en una baja presencia en el estado.

Estos son los tres desafíos principales del plan de liquidación.

Seguridad de conflictos

Catatumbo, la clave para sembrar Coca Liszt y las rutas del tráfico de drogas y el contrabando, es desafiada por el Ejército Nacional de Liberación de los Guerrillas (ELN) y el desacuerdo de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) que no aceptaban el Acuerdo de Paz firmado con el Estado en 2016.

A mediados de Confrontaciones armadasDe los cuales el gobierno fue responsable, la fuerza pública ha duplicado los esfuerzos para reanudar el control sobre la región sin alcanzar las condiciones de seguridad para el regreso de la seguridad desplazada.

«El estado y las instituciones aún no tienen las garantías de seguridad necesarias para ingresar para lanzar el programa de eliminación y completar el proyecto mucho menos», dijo Prensa asociada Elizabeth Dickinson, analista senior de Colombia del Grupo Internacional de Crisis. «Lo que veo es que, en lugar de consolidar el control del estado, Eln es el que ha consolidado y llevado a sus rivales», explicó.

Erradicación más que en años anteriores

Petro tiene la intención de erradicar más en Catatumbo de lo que ha hecho en todo el país en años anteriores. En 2024, el objetivo era de 10,000 hectáreas, mientras que en 2023 eran 20,000 hectáreas.

El área plantada con hoja de coca alcanzó 253,000 hectáreas en 2023, según el último informe disponible de la Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Crimen.

Petro dijo que el programa Catatumbo no usaría la fumigación de herbicidas, sino solo la eliminación voluntaria después de convencer a los cultivadores.

En 2022, el presidente propuso un reemplazo gradual de cultivos que les permiten mantener los de la hoja de coca, mientras sembran el cultivo legal, que busca reemplazarlo por completo. Sin embargo, dado que este proyecto no se ha concretado, el gobierno tendrá el desafío de convencer a los campesinos con uno nuevo.

Reemplazar las culturas ilegales no es una idea nueva en Colombia, varios gobiernos han intentado, especialmente desde 2016, cuando el acuerdo de paz se firmó con FARC y se estableció un programa de reemplazo de cultivos, que registró más de 99,000 productores. Sin embargo, Petro reconoció que la mayor parte de los campesinos que han aceptado el programa antes mencionado no han completado los años.

Evite la recuperación

Para Anna Maria Rueda, la coordinadora del análisis de drogas de la Fundación Ideas PAP, el gobierno puede progresar en la liquidación, pero no está claro que logre la consolidación del proyecto durante un año y medio, el resto del término de Petro.

«Si el objetivo es erradicarlo, es así. Pero el campesino puede volver a cultivar coca si no hay ningún programa en el territorio del desarrollo social y el control territorial por parte del estado», explicó Ruenda a la AP.

El gobierno aseguró que ofrecería a los cultivadores otra ayuda como títulos de tierra, préstamos con facilidad de pagos para sus proyectos y acceso a servicios como la educación, la salud y la infraestructura vial, clave para la comercialización de productos legales.

Según Rued, el grado de la Tierra aumenta la probabilidad de que los campesinos no vuelvan a siembrar hoja de coca nuevamente porque da enraizamiento, siempre que tengan un fuerte sustento estable, tengan seguridad y hay un compromiso con la continuidad del próximo gobierno.