El Congreso de Perú aprobó el jueves una ley que establece un plazo de prescripción para los crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra cometidos antes de 2002, algo que grupos de derechos humanos advirtieron fomentaría la impunidad y podría beneficiar a varias figuras como el ex presidente Alberto Fujimori y militares retirados.
Según una estimación de la Fiscalía peruana publicada en junio, la ley afectará a 550 víctimas y 600 casos, entre investigaciones y juicios, que deberán ser archivados o cerrados por prescripción, es decir. porque la responsabilidad penal se extinguirá por el transcurso del tiempo.
La norma también ha sido criticada por expertos en derechos humanos de la ONU, que señalaron a finales de junio que «contradice los valores fundamentales de la comunidad internacional, promueve la impunidad y está claramente en desacuerdo con el Estado de derecho».
La ley, que fue aprobada en una primera votación en junio, está ahora en manos de la presidenta Dina Bolwarte, quien puede promulgarla o enviarla con comentarios al Congreso. Boluarte, que no habla con la prensa desde hace casi tres meses, no ha hecho ningún comentario público sobre su posible decisión.
Quien sí lo hizo fue su primer ministro, Gustavo Adriansen, quien un día antes dijo a la prensa estar «absolutamente indignado» por una orden emitida el martes por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que obligaba al Gobierno, al Congreso y al poder judicial a no adoptar , derogar o no actuar sobre el proyecto de ley, que se convirtió en ley el jueves.
La iniciativa establece que nadie será juzgado, condenado o sancionado por crímenes contra la humanidad o crímenes de guerra cometidos antes del 1 de julio de 2002.
En Perú, el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional entró en vigor en julio de 2002, mientras que la Convención sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y de los crímenes de lesa humanidad entró en vigor en noviembre de 2003. Ambos tratados internacionales son de obligatorio cumplimiento.
Activistas y expertos en derechos humanos confirman que la norma promoverá la impunidad. Una ley similar aprobada durante el gobierno del presidente Alan García (2006-2011) fue declarada inconstitucional un año después, en 2011, por la Corte Constitucional.
El Instituto para la Democracia y los Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Católica del Perú dijo en un comunicado en junio que la norma «tiene como objetivo limitar la aplicación de la justicia interna en casos de crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra cometidos antes de 2002». mediante la figura de la prescripción”.
Agregó que la interpretación propuesta por el Congreso de los dos tratados internacionales “es jurídicamente incorrecta porque contradice directamente las normas y principios del derecho internacional que exigen al Estado peruano evitar la impunidad y garantizar justicia para los crímenes más graves que afectan a la humanidad”. .
Según la fiscalía, las investigaciones o juicios que se verían afectados por la ley se refieren a masacres, torturas, agresiones sexuales y desapariciones forzadas -especialmente de pobladores e indígenas de los Andes y la Amazonia- en las que decenas de miembros del ejército y La marina ha sido acusada.
La ley también tendrá implicaciones para un caso histórico en Perú conocido como Barrios Altos y La Cantuta, por el que fue condenado el expresidente Fujimori, encarcelado desde 2007. hasta 2023 por el asesinato de 25 peruanos en 1992. Fujimori salió de prisión en diciembre cuando el gobierno lo puso en libertad para cumplir con un controvertido indulto presidencial de 2017 aprobado por el Tribunal Constitucional.
De manera similar, los fiscales han indicado que la ley favorecerá a Fujimori en otro juicio en curso en el que quieren encarcelarlo durante 25 años por el asesinato de seis aldeanos en 1992.
La ley fue impulsada con los votos del partido Fuerza Popular, liderado por Keiko Fujimori, hija del expresidente (1990-2000). También contó con el apoyo de varios parlamentarios que fueron soldados durante la violencia política entre 1980 y 2000.
Según una comisión de la verdad, las víctimas del conflicto interno fueron en su mayoría habitantes locales que quedaron atrapados en los enfrentamientos entre las fuerzas de seguridad y el grupo terrorista Sendero Luminoso. La comisión estima que el conflicto ha provocado la muerte de unas 70.000 personas.
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